黃岩島位置圖(1)
黃岩島(曾用名:民主礁)，國際上稱之為斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal)。是中國中沙群島中惟一露出水面的島礁，位於北緯15°07′，東經117°51′，距中沙環礁約160海里。黃岩島的領土主權屬於中華人民共和國，行政管轄屬於中國海南省西南中沙群島辦事處。黃岩島以東是幽深的馬尼拉海溝，馬尼拉海溝是中國中沙群島與菲律賓群島的自然地理分界。.jpg&mode=medium)
黃岩島位置圖(2)
黃岩島東距菲律賓蘇比克灣約126海里。四周為距水面半米到3米之間的環形礁盤。礁盤外形呈等腰直角三角形，其內部形成一個面積為130平方公里、水深為10—20米的湖。潟湖東南端有一個寬400米的通道與外海相連，中型漁船和小型艦艇可由此進入，從事漁業活動或者避風。
黃岩島(1)
站在島上環顧四周，礁盤許多地方水深僅一、兩米，好像是個淺灘。但是如果從海上看，黃岩島卻是一座陡峭的高山。只要離開礁盤十公里，就是 3000米的深海。怎麼會在海底突然拔地而起冒出一座高山，只有請教地質學家了。當然不要忘了提一提還要加上人類的傑作。聽說二次大戰後，美國空軍飛機為了在蘇比克基地安全著落，經常在歸航前把攜帶的炸彈卸在這裏。
黃岩島(2)
黃岩島四周為距水面0.5米到3米之間的環形礁盤，礁盤周緣長55公里，面積150平方公里，礁盤外形呈等腰直角三角形，其內部形成一個面積為130平方公里、水深為10~20米的潟湖。黃岩島發育在3500米深的海盆上，是深海平原上的一座巨大的海底山峰露出水面的部分。黃岩島潟湖東南端有一個寬400米的通道與外海相連，這條水道水深9~11米，寬360~400米，中型漁船和小型艦艇可由此進入，從事漁業活動或者避風。
黃岩島(3)
環礁四周有星羅棋佈的礁塊露出，礁塊表面大小一般為1—4平方米。以北、南兩端的礁塊最為密集，北端者稱為北岩，南端者稱為南岩。南岩是在礁盤上露出海面的巨大的礁石之一，形似大石柱，上部面積約3平方米，海拔1.8米。
黃岩島是一片方圓十來公里的區域。其中大部分為礁，只有百十來塊在漲潮時也能露出水面的島石，少數幾塊大個兒的十來平方米，小者如同倒扣的臉盆。
根據聯合國的國際海事公約，無論漲潮落潮都是乾地者為島，否則為礁。中國人自古稱之為黃岩島，而美國人叫“Scarborough Shoal”，其他西方人叫“Scarborough”，翻譯過來都是「斯卡巴羅礁」，中國在1940年代也曾一度改稱為「民主礁」。究竟該叫島還是礁,只能是仁者見仁，智者見智。
歷史
郭守敬
中國最早發現了黃岩島。1279年，元世祖忽必烈派天文學家郭守敬進行「四海測驗」。據考證，郭守敬在南海的測量點就是黃岩島。黃岩島海域是中國海南漁民的傳統漁場，他們經常駕漁船進入周圍海域進行漁業活動。
1935年1月，中國水陸地圖審查委員會將黃岩島(當時稱「斯卡巴羅礁」，是南沙群島的一部分)列入中國版圖。1947年底，中國內政部正式編制出版的《南海諸島位置圖》將黃岩島(當時稱「民主礁」)劃在「斷續國界線」內。該線是具有法律效力的歷史性界線，中國對線內的島、礁、灘、沙洲擁有主權。1983年，中國地名委員會受權公佈的《我國南海諸島部分標準地名》將黃岩島定為標準名稱。
1990年代以前，國際社會對中國擁有黃岩島主權從未提出任何異議，不存在對該島的主權之爭。
從1993年起，菲律賓對該島進行勘測、考察和巡邏。1997年，菲律賓海軍毀壞了中國主權標誌;當一艘載著中、美、日三國無線電愛好者的中國船隻抵該島考察時，菲律賓竟在外交場合稱中國「企圖佔領黃岩島」，還制定了作戰原則以維護其「主權」。
1998年，菲律賓成立了包括艦艇部隊、航空分遣隊和情報部隊的專門機構。
1999年，菲軍艦多次驅趕、撞沉中國漁船。並特意將淘汰的軍艦“BRP Benquet ”擱淺在黃岩島(11月3日)上。中國要求菲律賓拖走。作為總理朱鎔基正式訪問菲律賓的前提，12月5日“BRP Benquet”被拖離了黃岩島。2004年菲律賓又將其置於南沙中業島。
依據1898年的《巴黎協議》、1900年的《華盛頓協議》、1930年的《英美條約》，東經118°線為菲律賓領土的西部邊界，而黃岩島在此之外。1935年頒佈的菲律賓《憲法》和1961年的菲律賓《領海基線法》中菲律賓政府均重申了這一界線。
1990年代以前菲律賓出版的地圖也未將黃岩島列入其領土，國際社會(包括菲律賓)對中國擁有黃岩島主權從未提出任何異議。但當時黃岩島處於美國的控制之下。
菲律賓政府宣稱中國「入侵」黃岩島
據菲媒體報導，菲總統府文官長埃爾米塔2009年3月11日宣佈，儘管中國抗議並堅稱對南沙群島擁有主權，但阿羅約還是於前一天簽署了第9522號共和國法案，即「菲律賓領海基線法」。他告訴媒體，「領海基線法」並未特別宣稱斯普拉特利群島(指南沙群島)和斯卡伯勒淺灘(指黃岩島)歸屬菲，因為菲對這兩個島嶼的主權主張「已經在現存法律中得到體現」，「不需要再在新簽署的法案中得到體現了」。
埃爾米塔聲稱，該法案的通過符合《聯合國海洋法公約》的規定，並且「新的法律並不是要擴張領土，只是要對領海基線進行技術上的調整」。
與中方對峙(資料圖片)
菲在侵犯我領土的道路上步子越來越急，騷擾、拘捕、驅逐我漁民漁船的事件不斷發生。
1998年1—3月，來自海南省瓊海市潭門鎮的瓊海00473和00372號以及中遠漁313和311號四艘漁船在兩個月時間內，相繼在黃岩島海域被菲海軍攔截，51位漁民同樣遭到「非法入境」的指控，被菲拘押近半年時間。
1999年5月23日，中國瓊海03091號漁船在黃岩島再次遭菲軍艦追擊並被撞沉，導致11名漁民落水。據報導，菲海軍在追趕我3艘漁船時，曾使用機槍朝我木製漁船掃射示警。我外交部發言人就此向菲提出嚴正抗議和交涉，希望徹底調查，嚴懲肇事者。
同年6月，菲教育部在新版地圖中將黃岩島，甚至整個南沙群島列入了菲國版圖，將地圖送往了4萬所公立學校圖書館。更為嚴重的是，8月，菲政府竟然企圖把「南沙群島是菲律賓領土」列為修憲的內容，妄圖以法律的形式進行領土擴張。
2011年1月6日，菲海軍又在黃岩島公然驅逐我國正常作業的六艘漁船。
2012年5月10日《解放軍報》發表題為《六大鐵證：黃岩島屬於中國》的文章指出，自古以來，中國就擁有對黃岩島的領土主權，這是有著充分的歷史和法理依據的。菲律賓不斷地玩弄各種小把戲、拋出各種自相矛盾的說法，實際上是心虛的表現。
南海研究院院長吳士存
根據國際通行準則，判斷和證明一個國家對一片領土是否擁有主權主要基于兩個方面，即歷史依據和法理依據，二者之間的關係密不可分。涉及領土主權的國際法規有許多，這些國際法原則和規則的運用要以歷史事實作為證據，而歷史依據是否具有法律效力，則需要以這些國際法原則和規則為標準來判斷和衡量。
這些都是領土主權的重要資料，引述如下:
在中國的大量歷史文獻中可以發現，早在2000多年前，中國人民就首先發現包括黃岩島在內的南海諸島及其海域，並首先予以命名，稱之為「漲海」、「漲海崎頭」。從宋代開始至明清時期，把南海諸島命名為「石塘」、「長沙」，其中包括黃岩島在內的中沙群島就在這個範圍之內。
鐵證二：中國對黃岩島進行了長期的開發利用
黃岩島海域是我國漁民的傳統捕魚場所，自古以來，我國漁船經常赴黃岩島海域進行漁業生產活動，漁民還在島上修建了碼頭等設施。中國政府近年來多次派科學考察隊到黃岩島進行考察。1977年10月，中國科學院南海海洋研究所人員登上黃岩島考察。1978年6月，該所人員再次赴黃岩島進行考察。1985年4月由國家海洋局南海分局組織的綜合考察隊登上黃岩島實施綜合考察。1994年，我南海科學考察隊抵達黃岩島進行考察，並在島上建立了１塊１米高的水泥紀念碑。
鐵證三：中國最早將黃岩島列入版圖、實施主權管轄
鐵證四：一系列國際條約規定，黃岩島不在菲境內
因為歷史特殊，所以菲律賓的領土範圍是由一系列國際條約確定的。中國國家海洋局海洋發展戰略研究所副所長張海文表示，包括1898年美西《巴黎條約》、1900年美西《華盛頓補充條約》和1930年《英美協定》等，這些條約明確地界定了菲律賓領土的西部界限在東經118°。黃岩島位於東經117°51′，根本不在上述條約界限範圍內。此外，1947年美菲一般關係條約、1952年菲美共同防禦條約、1961年菲律賓關於領海基線第3046號法令和1968年菲律賓關於領海基線的修正令等，都反復地重申了上述條約的法律效力，確認菲律賓的領土範圍，卻從來都不包括黃岩島。
鐵證五：長期以來菲律賓官方地圖從未包括黃岩島
「在相當長的時期內，菲律賓的若干法律文件、官方文件和國家地圖中，從未涉及黃岩島。」李國強說，在1935年頒佈的菲律賓憲法等菲國內法律法規中，菲官方屢次明文確認菲律賓領土範圍，黃岩島不僅不在其宣佈的領土範圍之內，而且菲律賓領海基點和基線也未涉及黃岩島。1981年、1984年菲律賓出版的地圖仍然將黃岩島標繪在菲領土範圍之外。1997年以前，菲律賓從未對中國政府對黃岩島行使主權管轄提出過任何異議，並且還多次表示黃岩島在菲領土範圍之外。
在1994年10月18日菲國家地圖和資源信息部及1994年11月18日業餘無線電協會向美國業餘無線電協會出具的文件中，均確認「菲領土邊界和主權是由1898年12月10日巴黎條約第三款所規定，黃岩島位於菲領土邊界之外」。
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美菲「肩並肩」聯合軍演(1)
鐵證六：菲律賓領土要求毫無法律依據
菲律賓方面曾經提出，黃岩島在其主張的200海里專屬經濟區內，因此是菲律賓的「固有領土」。對此，李紅雲表示，國際法上一項基本的規則從來都是「依據陸地統治海洋」，即國家先有了某陸地的主權，才能對鄰接該陸地的海洋主張權利，而這一點在《聯合國海洋法公約》當中已經得到了明確體現。菲律賓的主張恰恰相反，先主張對海洋的權利，再據此主張對該海域內陸地的權利。這顯然是本末倒置。
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美菲「肩並肩」聯合軍演(2)
總之，山中人認為，中國早已擁有南海各島嶼的領土主權，只是由於政治或經濟因素，向來只作消極的管治，才會讓某些野心小國有機可乘，只要中國積極經營南海，例如加強軍艦巡邏(同時也要有空中支援)，逐步在各島嶼興建通訊、交通及旅遊設施等，這些野心小國自會知難而退。
參考資料:
1.南海研究院院長吳士存《中國黃岩島主權無可爭辯》，鳳凰網，2012年05月07日; 另見《海南日報》2012年05月08日
各大報章及通訊社資料—東方日報、星島日報、明報、《菲律賓星報》、《菲律賓日報》、新華網新聞、中國新聞社新聞等等
有興趣可看看:
《菲律賓日報》
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